Beleidsfase 2: beleid

Beleid was de tweede van vier fasen in het beleidsfasenmodel dat het voormalige portaal in 2012-2014 gebruikte, na visie en vóór uitvoering en resultaatmeting. In deze fase werkte een gemeente haar visie uit tot een actieplan.

Van visie naar beleidsplan

In het beleidsplan koppelde een gemeente realistische doelstellingen aan de gewenste maatschappelijke effecten van schuldhulpverlening. Ook zorgde het plan voor duidelijkheid over rollen en verantwoordelijkheden. Het was daarbij belangrijk, maar ook lastig, om die effecten zo concreet en specifiek mogelijk te beschrijven, bijvoorbeeld per deelgebied of per doelgroep. Lukte dat, dan werd het makkelijker om er doelstellingen aan te koppelen en de beleidsinzet te bepalen.

Kernvragen voor gemeenten

• Welke stappen zet de gemeente om schuldhulpverlening effectiever te maken?
• Welke instrumenten zet zij daarvoor in?
• Binnen welke termijn wil zij de doelen halen?

Hulpmiddelen en publicaties

Bij deze fase werden destijds de volgende publicaties aanbevolen. Een deel van de links is mogelijk niet meer beschikbaar.

Handreikingen en instrumenten

• Toekomstverkenning: strategische keuzes voor gemeenten: handvatten voor een effectief en betaalbaar aanbod van schuldhulpverlening.
• Perspectieven op schuldhulpverlening: voorbeelden, adviezen en tips voor een efficiëntere organisatie van het werkproces.
• Schuldhulpverlening in de keten: voorbeelden van innovatieve samenwerking tussen gemeentelijke schuldhulp en ketenpartners.
• Integrale schuldhulpverlening: handreiking over het basispakket dat iedere gemeente zou moeten bieden.
• SchuldPreventiewijzer: helpt bij het vormen van een visie op schuldpreventie, met een concreet stappenplan.
• Visie en beleid: bouwstenen voor gemeenten om een eigen visie op schuldhulpverlening te ontwikkelen.
• Aanvulling Visie en beleid: pilot van BMC in Goes en Tiel, in opdracht van SZW, om de handreiking Visie en beleid toe te passen.
• Kosten en baten van schuldhulpverlening: inzicht in maatschappelijke kosten en baten, met handvatten om ketenpartners te betrekken.
• Rekentool kosten en baten: rekenmodel waarmee gemeenten kosten en baten voor hun eigen situatie in kaart brengen.
• Handreiking Vrijwillig, effectief en efficiënt: over visie en beleid voor de inzet van vrijwilligers in integrale schuldhulpverlening.
• Leidraad Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: herziene versie van de NVVK, met de toen laatste (politieke) ontwikkelingen.
• Handreiking schuldpreventie: Voorkomen is beter dan genezen: acht succesvolle interventies die laten zien dat investeren in preventie zin heeft.
• Digitaal magazine over schuldhulpverlening: projectresultaten, praktijkverhalen en toekomstvisies uit het programma Op weg naar effectieve schuldhulp.
• Effectief armoedebeleid: website met goede voorbeelden van effectief armoedebeleid.

Onderzoek en rapporten

• Stand van zaken uitvoeringspraktijk schuldhulpverlening 2010-2011: nulmeting van de IWI om onder meer het effect van de nieuwe wet te meten.
• Tabellenboek uitvoeringspraktijk schuldhulpverlening: tabellen bij de verkennende studie naar de uitvoeringspraktijk in 2010/2011.
• Schuldhulpverlening loont: onderzoek waaruit bleek dat bezuinigen op schuldhulpverlening uiteindelijk twee keer zoveel kost als het oplevert.
• Maatschappelijk rendement van inzet vrijwilligers in de schuldhulpverlening: laat zien dat de inzet van vrijwilligers loont.
• Mbo’ers in geldzaken: onderzoek naar het financiële gedrag van mbo-studenten van 16 jaar en ouder.
• De rol van financiële educatie in het basisonderwijs: onderzoek, samen met Deloitte, naar de rol van de basisschool bij financiële educatie.
• Hulp aan vrijwilligers bij projecten thuisadministratie en schuldpreventie: beeld van vrijwilligerswerk in schuldhulp, schuldpreventie en thuisadministratie.
• Evaluatie tijdelijke middelen schuldhulpverlening 2009-2011: hoe gemeenten de extra middelen voor schuldhulpverlening besteedden.
• Kwaliteitsverbetering schuldhulpverlening: evaluatie van de projecten Spekman en Ortega.
• Paritas Passé: onderzoek waaruit bleek dat mensen door opeengestapelde beslagen vaker moesten leven van minder dan het wettelijke minimum.
• Huishoudens in de rode cijfers 2012: eindrapport van Panteia over omvang en achtergronden van schulden bij huishoudens.
• Kwetsbare jongeren en schulden: onderzoek naar kenmerken van kwetsbare jongeren met schulden en de hulp die voor hen beschikbaar is.
• Negende monitor Wsnp: negende monitor van de Wet schuldsanering natuurlijke personen.

Wetgeving en Kamerstukken

• Wet gemeentelijke schuldhulpverlening: wettekst zoals gepubliceerd in het Staatsblad.
• Beantwoording Kamervragen over ernstige huurbetalingsproblemen in Breda: antwoorden van de minister van BZK op vragen van twee PvdA-Kamerleden.
• Kamerbrief stand van zaken schuldenregistratie: voortgang van het initiatief van de stichting Landelijk Informatiesysteem Schulden i.o. (LIS).
• Beantwoording Kamervragen toekennen te lage beslagvrije voet: antwoorden op Kamervragen over een te laag vastgestelde beslagvrije voet.
• Verzamelbrief juli 2013: de verzamelbrief van juli 2013.
• Reactie op rapport Kinderombudsman: reactie van de staatssecretaris van SZW op het rapport Kinderen in armoede in Nederland.
• Beantwoording Kamervragen armoede en schuldhulpverlening: antwoorden op vragen van een SP-Kamerlid.
• Beantwoording Kamervragen over het bericht dat steeds meer mensen twee banen hebben: antwoorden op vragen van een SP-Kamerlid.