Samenwerking

Preventie van schulden en betalingsachterstanden werd steeds meer gezien als een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Gemeenten maakten afspraken met crediteuren zoals woningcorporaties en zorgverzekeraars over het uitwisselen van betaalsignalen. Ook samenwerking met kerken, voedsel- en kledingbanken en signalerende organisaties zoals scholen en huisartsen stond bij veel gemeenten op de agenda.

Almere: Straatkubus

De gemeente Almere was kartrekker van de Straatkubus, een gezamenlijk product van frontlijnwerkers, beleidsmakers en bestuurders. Frontlijnwerkers voelden vaak al lang aan dat ontwikkelingen in een wijk tot problemen zouden leiden, terwijl statistieken dat pas jaren later lieten zien. Met gegevens tot op straatniveau konden partners dat gesprek veel eerder voeren. Dat had grote invloed op de samenwerking met zorgverleners, maatschappelijk dienstverleners en woningcorporaties.

Amsterdam: Vroeg Eropaf

In Amsterdam liep sinds 2008 Vroeg Eropaf. De gemeente, woningcorporaties, energiebedrijven en zorgverzekeraars werkten daarin samen met maatschappelijk dienstverleners. Zij meldden huishoudens met een betalingsachterstand van ongeveer twee maanden digitaal aan. Een maatschappelijk dienstverlener ging dan langs en werkte aan een oplossing.

Bij de start verschilden de corporaties sterk in hun omgang met huurachterstanden, van heel zakelijk tot sociaal. Ook stonden ze heel verschillend tegenover het project. De projectleiding probeerde hen niet te overtuigen of te dwingen, maar te verleiden: eerst klein beginnen met een paar meldingen en het project zo stap voor stap verder brengen.

Emmen: Emmen Revisited

Met Emmen Revisited wilde de gemeente Emmen het leef-, woon- en werkklimaat in de regio verbeteren. Dat gebeurde in een breed samenwerkingsverband van organisaties en bewoners. Netwerkpartners benaderden bewoners outreachend, bijvoorbeeld door aan te bellen voor een gesprek over wensen en problemen in de buurt. Er was veel aandacht voor mensen met gezondheidsachterstanden in achterstandswijken en omliggende dorpen. Emmen maakte prestatieafspraken met de deelnemende organisaties en gebruikte de methodiek Buurtgerichte Sociale Activering.

Enschede: Solidariteitspact

Enschede sloot een Solidariteitspact met maatschappelijke, kerkelijke en particuliere organisaties, waarvan veel met vrijwilligers werkten. Ongeveer drie keer per jaar kwamen zij bijeen op een Solidariteitsconferentie om onderwerpen te agenderen, kennis uit te wisselen en activiteiten af te stemmen. Zo vonden de organisaties elkaar, de gemeente en andere instanties beter. Meer over deze aanpak staat in het Productenboek voorkomen wanbetaling zorgkosten.

NVVK-convenanten

Goede samenwerking met schuldeisers was nodig voor succesvolle schuldhulpverlening en bood ook een opening voor vroegsignalering. Landelijk sloot de NVVK convenanten met schuldeisers als UWV/SVB, CJIB, Energie Nederland en Zorgverzekeraars Nederland. Lokaal sloten veel (gemeentelijke) schuldhulpverleners convenanten met regionale of lokale schuldeisers, zoals woningcorporaties.

In zo’n convenant legden partijen afspraken vast over doorlooptijden en wederzijdse (vroegtijdige) informatie. Ook stond erin onder welke voorwaarden een schuldeiser incassomaatregelen opschortte of meewerkte aan een minnelijke schuldregeling. Meer informatie staat op de pagina over convenanten van de NVVK.