Rotterdam: goede ervaringen met schulddienstverlening in de wijk

Begin 2015 had Rotterdam een jaar ervaring met een combinatie van schuldadvies in de wijk en centraal georganiseerde schuldbemiddeling en budgetbeheer. De gemeente was positief over de resultaten.

VraagWijzers en wijkteams

Rotterdammers konden bij veertien VraagWijzers terecht met vragen over welzijn, waaronder schulden en financiën. De VraagWijzers werkten als eerstelijns loket. Daarnaast had Rotterdam 42 wijkteams, die op basis van signalen contact opnamen met inwoners voor een keukentafelgesprek.

In de kantoren van de VraagWijzers zaten ook medewerkers van de Kredietbank Rotterdam (KBR). Zij ondersteunden de consulenten en wijkteams, adviseerden klanten gericht en konden hen zo nodig direct doorverwijzen naar de KBR voor tweedelijns hulp.

Succesvolle proef

In 2013 voegde de gemeente bij wijze van proef specialisten toe aan de VraagWijzers in Charlois, Noord, IJsselmonde en Hoogvliet: sociaal raadslieden, Wmo-consulenten, maatschappelijk werkers en adviseurs schulddienstverlening. Die verbrede aanpak bleek zeer succesvol. Sinds januari 2015 waren daarom alle VraagWijzers in Rotterdam verbreed.

Integraal en snel

Volgens het hoofd van de KBR zijn schulden vaak verweven met andere leefgebieden. Door kleinschalige samenwerking van specialisten konden problemen snel en integraal worden aangepakt. Terwijl de KBR in de tweede lijn problematische schulden oploste, werkte de eerste lijn aan de financiële zelfredzaamheid van klanten. Zo duurde tweedelijns hulp niet langer dan nodig en daalde de kans op uitval en terugval.

De VraagWijzer-consulenten bespraken met de zelfredzaamheidsmatrix verschillende leefgebieden met de klant, zoals wonen, werk, inkomen en persoonlijke omstandigheden. Dat verbeterde de informatie voor de adviseurs schulddienstverlening, die zich zo meer op hun kerntaken konden richten. Na een jaar vond de KBR dat de kwaliteit van de dienstverlening in de wijken was verbeterd.

Meer bezoekers, minder aanmeldingen

In het eerste kwartaal van 2013 kregen de verbrede VraagWijzers 25 procent meer nieuwe klanten dan de gewone VraagWijzers. Het aantal aanmeldingen bij de KBR daalde met 30 procent. De KBR concludeerde daaruit dat de poortwachtersfunctie van de VraagWijzers goed werkte.

Er waren ook verbeterpunten, zoals de taakverdeling tussen generalist en specialist: welke vragen handelt de consulent zelf af en wanneer verwijst hij of zij door? Ook was er behoefte aan meer casusregie.