Businesscase Tilburg: Fix Up Your Life

Steeds meer jongeren hadden schulden, met stress, sociaal isolement en gevolgen voor school en loopbaan. In het Tilburgse project Fix Up Your Life werkten het ROC Tilburg, jongerenwerk R-newt en de gemeente Tilburg samen. Ze hielpen jongeren de regie over hun leven terug te krijgen en hun schulden te ordenen.

Wat: doel en doelgroep

Het project richtte zich op jongeren van 18 tot 27 jaar met schulden die hun opleiding of leefsituatie bedreigden. In Tilburg ging het om ca. 1.500 jongeren. De gemeente had vijf doelen:

1. de eigen regie van jongeren versterken;
2. hun situatie stabiliseren en hun draagkracht vergroten;
3. jongeren bereiken die zich niet uit zichzelf zouden melden;
4. voortijdige schooluitval terugdringen, zodat jongeren met een startkwalificatie van school gingen;
5. vernieuwende methoden testen, zoals herinneringen aan afspraken via WhatsApp.

Meer voorbeelden van het bereiken van moeilijk bereikbare groepen staan op de pagina Doelgroep bereikt.

Waarom: aanleiding

In 2012 liet de gemeente onderzoek doen door Stichting Alexander naar schulden onder jongeren. Daaruit bleek dat zo’n 1.500 Tilburgse jongeren met zware geldzorgen kampten. Een mbo-student maatschappelijk werk wilde als afstudeeropdracht met R-newt een aanpak ontwikkelen. Samen met de gemeente en een jongerenwerker startte hij een pilot.

Hoe: aanpak

Professionals van het ROC verwezen jongeren door. Jongeren konden zich ook zelf aanmelden na een presentatie in de les. Daarna volgden ze bij R-newt een training van vier avonden, met ca. 8-10 jongeren per groep. De training ging over post ordenen, overzicht krijgen, budgetteren en schuldhulpverlening, maar vooral over empowerment, keuzes maken en stabiliteit. Jongerenwerkers boden daarnaast intensieve individuele begeleiding.

Wie dat nodig had, stroomde daarna in bij de schuldhulpverlening van de gemeente, waar drie medewerkers een traject op maat boden. Ook als er geen vast inkomen was, zette de gemeente zich in om waar nodig tot een regeling of hulp te komen.

De pilot liep van oktober 2012 tot eind 2013. Vanaf januari 2014 werd het project onderdeel van het reguliere beleid, met een target van maximaal 100 trajecten bij schuldhulpverlening.

Resultaat, kosten en baten

De eerste training vond plaats in oktober 2012. Tot december 2013 meldden 93 jongeren zich aan, van wie 86 de training succesvol doorliepen. De meerderheid (69 jongeren) stroomde door naar de gemeentelijke schuldhulpverlening. Elders in de businesscase staat een hoger aantal: tussen maart 2012 en oktober 2013 meldden 119 jongeren zich aan. Volgens de maatschappelijke kosten-batenanalyse leverde elke geïnvesteerde euro de gemeente op korte termijn ca. €2,- aan baten op.

Toegevoegde waarde: lessen en successen

• Werving via de zorgstructuur van het ROC bleek lastig, omdat daar te veel mensen bij betrokken waren, zoals decanen en zorgadviesteams. Jongerenwerkers die jongeren direct in en buiten de klas benaderden, bleken eenvoudiger en effectiever.
• De problemen waren zwaar en vaak complex. Dat vroeg veel van de medewerkers en had gevolgen voor hun maximale caseload.
• De koppeling tussen training en schuldhulpverlening bepaalde het succes: zicht op een echte oplossing hield jongeren gemotiveerd.
• R-newt en de gemeente werkten met ervaren medewerkers die het vertrouwen van jongeren wisten te winnen.

In 2012 maakten de gemeente en R-newt voor de werving een film van ca. 10 minuten, waarin drie jongeren over hun schulden en het project vertelden. De volledige casebeschrijving verscheen als pdf, ook in een versie met maatschappelijke kosten-batenanalyse.